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河北省政務服務管理辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定

http://www.klopaj.com 點擊次數:?  2019-11-01 

第一條  根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈河北省機構改革方案〉的通知》(廳字〔2018〕108 號),制定本規定。

第二條  河北省政務服務管理辦公室(簡稱省政務服務管理辦公室)為省政府直屬機構,機構規格正廳級。

第三條  貫徹落實黨中央和省委關于政務服務管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對政務服務管理工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府“放管服"改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規。起草全省有關地方性法規、政府規章、標準草案,制定有關政策,協調指導并監督實施。

(二)組織協調全省“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“放管服”改革重要領域、關鍵環節重大政策措施,承擔省推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組的日常工作。

(三)指導協調全省行政審批制度改革工作。建立健全省市縣三級行政審批管理體系;推進簡政放權,清理和規范各類行政許可等管理事項;協調推進行政審批標準化工作;承擔省行政審批制度改革工作領導小組的日常工作。

(四)指導協調全省政務服務管理工作。負責優化政務服務供給,降低制度性交易成本,提升政務服務效能;負責推進審批服務便民化;指導協調省有關部門為公民、法人或其他組織提供規范、高效、優質的政務服務。

(五)負責綜合協調和監督管理省級各部門行政審批等事項和公共服務事項的集中統一辦理;推進重點項目審批服務的綜合協調和督辦;組織相關部門開展審批服務事項的聯合辦理和聯審會辦;研究推進并聯審批服務工作。

(六)協調指導全省公共資源交易市場工作。擬定全省公共資源交易市場管理制度和規則;編制全省公共資源交易目錄;負責建設、管理全省統一的公共資源交易電子服務系統;負責推進全省公共資源交易領域信用體系建設;指導全省并監督省本級公共資源交易項目進場交易;指導全省并負責省本級公共資源交易項目場內交易活動的監督工作,將違法違規問題移送有關部門處理;協調開展省本級公共資源交易活動的聯動執法。

(七)統籌推進全省“互聯網+政務服務”工作,構建全省一體化政務服務平臺。推行政務服務事項網上辦理,形成管理機構、實體大廳、網上平臺“三位一體”的政務服務管理模式;推進全省電子證照庫建設;推進全省政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設和互聯互通、數據共享。

(八)引導和推動全省社會信用體系建設。組織制定發展規劃和年度工作要點;推動健全信用法規制度和標準體系;負責省級并指導市縣信用信息數據庫、共享平臺和網站建設,推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用;負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施,建立誠信綜合監督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設,培育和發展信用服務市場;承擔省社會信用體系建設領導小組的日常工作。

(九)建立健全全省政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度;對具有政務服務職能的部門進行綜合考評,對進駐事項的辦理情況、辦理效能,以及辦事人員的服務質量等進行監督。

(十)指導監督市縣行政審批局業務工作,不斷優化政務服務管理模式。指導和監督全省政務服務中心和公共資源交易中心規范化建設,協調市縣行政審批局與省有關部門,建立完善省市縣審批服務聯動工作機制。

(十一)協調指導政府群眾服務熱線工作,協調交辦相關部門及時處理群眾訴求,負責指導市縣政府群眾服務熱線建設和管理工作。

(十二)完成省委、省政府交辦的其他任務。

第四條  省政務服務管理辦公室設下列內設機構:

(一)綜合處。負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、后勤等機關日常運轉和宣傳、信息、安全、保密、提案、信訪等工作;承擔本部門政務公開和新聞發布、新聞應急工作;負責起草領導講話和綜合性文件;組織重大和全局性調查研究;擬訂機關內部管理規章制度;協助領導進行綜合、協調、督促、檢查等工作。

(二)政策法規處。負責組織擬訂全省“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設等相關法規制度和政策性文件,并監督執行;參與綜合性文件的起草;承擔規范性文件的合法性審核和法律法規政策征求意見的回復工作;對審批服務事項的設定依據、受理要件、辦理流程進行合法性審核;承辦有關行政復議和行政應訴工作;組織實施有關法律法規宣傳教育;承辦法治考核工作。

(三)省行政審批管理局。負責全省行政審批制度改革工作;負責推進審批服務的事項管理、流程、服務、受理場所、監督檢查的規范化、標準化;指導市縣行政審批局工作;負責推進管理機構、實體大廳、網上平臺“三位一體”的管理體系建設。省行政審批管理局分為行政審批管理室、公共服務管理室,管理省政務服務中心。

行政審批管理室負責貫徹落實國家和省行政審批制度改革方針政策;協調推進全省行政審批制度改革工作;負責行政許可事項的取消調整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作;組織省級行政許可事項入駐省政務服務大廳集中辦理,對進駐省政務服務大廳的部門辦理行政許可事項實施統一管理;負責推進全省審批服務便民化;牽頭組織涉及多部門審批事項的聯合審批、聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收;負責建立統一的行政審批評審專家庫,并統一組織評審;負責建立行政審批技術性環節第三方辦理工作機制;指導市縣行政審批局工作;指導全省政務服務大廳建設;協調市縣行政審批局與省有關部門,建立完善省市縣審批服務聯動工作機制;承擔省行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。

公共服務管理室負責規范除行政許可之外依申請辦理的公共服務事項,編制公開全省統一的事項目錄、標準化工作規程和辦事指南;組織省級公共服務事項入駐省政務服務大廳集中辦理,對進駐省政務服務大廳的部門辦理公共服務事項實施統一管理;創新公共服務方式,優化簡化辦理流程,推動公共服務便民化;指導市縣行政審批局規范公共服務工作;協調指導政府群眾服務熱線工作,協調交辦相關部門及時處理群眾訴求;負責指導市縣政府群眾服務熱線建設和管理工作。

(四)“放管服”改革協調處。負責溝通協調省政府推進 政府職能轉變和“放管服”改革協調小組各專題組、保障組工作;組織開展“放管服”改革重大問題調查研究;統籌研究推進全省“放管服"改革重要領域、關鍵環節的重大政策措施,協調推動解決重點難點問題;聯系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作;指導市縣“放管服”改革工作,督促各地區各部門落實改革措施;承擔省推進政府職能轉變和“放管服"改革協調小組辦公室的日常工作。

(五)公共資源交易監督處。負責協調指導全省公共資源交易市場工作;擬定全省公共資源交易市場管理制度和規則;編制全省公共資源交易目錄;負責建設、管理全省統一的公共資源交易電子服務系統;負責推進全省公共資源交易領域信用體系建設;指導全省并監督省本級公共資源交易項目進場交易;指導全省并負責省本級公共資源交易項目場內交易活動的監督工作,將違法違規問題移送有關部門處理;協調開展省本級公共資源交易活動的聯動執法;指導、監督 省公共資源交易中心工作;受理和處理對省公共資源交易中心及其工作人員的投訴。

(六)社會信用體系建設管理處。負責研究制定全省社會信用體系建設的法規制度、發展規劃和年度工作要點;推動全省社會信用體系建設;推動全省社會信用體系建設規范化、標準化;負責省級并指導市縣信用信息數據庫、共享平臺和網站建設,推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用負責守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度建設和工作實施,建立誠信綜合監督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設,培育和發展信用服務市場;承擔省社會信用體系建設領導小組辦公室的日常工作。

(七)政務數據處。負責統籌推進全省“互聯網+政務服務”工作,構建全省一體化在線政務服務平臺;擬訂全省一體化在線政務服務平臺業務規范和技術標準;推進全省在線政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設,推動各級政務服務事項網上辦理,打破“信息孤島”,實現互聯互通;牽頭負責政務服務數據采集、匯聚和開放共享工作,建設全省政務平臺事項庫,編制公開政務數據資源目錄并及時動態更新,推進政務服務同一事項,同一編碼,同一網上技術規 范;負責全省電子證照庫建設和管理;指導政務服務平臺和公共資源交易電子服務系統建設。

(八)效能監督處。負責擬定政務服務、行政審批服務 效能考核評價制度;負責對有政務服務職能的部門政務服務 事項辦理情況和辦理效能進行監督,牽頭組織綜合考評;負責對辦事人員的審批案卷和窗口人員的服務質量進行監督, 并進行績效考核;負責疏通社會和群眾監督渠道,廣泛接受社會監督和評議;受理對進駐部門及其進駐工作人員政務服務工作的投訴,會同、協調相關部門按規定處理;受理和處理對省政務服務中心及其工作人員的投訴。

(九)人事教育處(離退休干部處)。負責人事管理工作和干部教育培訓工作;負責離退休干部工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

第五條 省政務服務管理辦公室機關編制75名。正處級領導職數11名(含機關黨委專職副書記1名),副處級領導職數16名(含機關紀委副書記1名)。省行政審批管理局設局長1名(由省政務服務管理辦公室1名副主任兼任),副局長2名(正處級),分別兼任行政審批管理室主任和公共服務管理室主任。

廳級領導職數設置另行明確。

第六條 省政務服務管理辦公室所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定具體解釋工作由中共河北省委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共河北省委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條 本規定自2018年12月13日起施行。


信息來源:省委編辦
責任編輯:綜合處
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